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乐动,环保领域院士、任职15年的一把手缘何从治污者沦为“污染源”?

时间:2024-04-10

原题目:环保范畴院士、任职15年的一把手缘何从治污者沦为“污染源”?

 全国生态环保系统“以案为鉴,营建杰出政治生态”专项管理工作带动摆设会现场。邓佳 摄

“孟伟背纪时候之长、影响之广、风险之深都不成小觑。”

7月31日,生态情况部党组召开全国生态环保系统“以案为鉴,营建杰出政治生态”专项管理工作带动摆设会,决议以中国情况科学研究院原党委副书记、院长孟伟严峻背纪案作为背面教材,在全国生态环保系统展开为期半年的专项管理工作,深切推动周全从严治党,为打好污染防治攻坚战,扶植漂亮中国供给顽强政治、规律和风格保障。

院长、院士、手艺总师、全国人年夜代表、全国人年夜环资委副主任委员……身兼多个主要职务的孟伟本应是生态情况庇护范畴的领甲士物,但他没能抵抗住好处的引诱,没有倒在污染管理的疆场,而是倒在了被铜臭污染的“钱场”,从一位治污者沦为政治生态、天然生态的“污染源”。按照中心巡查组移交的问题线索,驻生态情况部纪检监察组查明,孟伟背反政治规律和政治端方、中心八项划定精力、组织规律、清廉规律、大众规律和国度法令律例划定,操纵职务便当年夜弄权钱买卖,前后几十次收受钱款,数额特殊庞大。本年3月,孟伟被解雇党籍、解雇公职,其涉嫌犯法问题和线索被移送相关国度机关依法处置。

人前假清廉,背后真贪心,孟伟把他人送钱的行动当做承认与尊敬——

价值不雅扭曲,甘把钓饵当美食

孟伟是恢复高考后第一届年夜学生,1982年年夜学卒业后,被分派至中国情况科学研究院,历任副处长、处长、副院长、院长等职。

加入工作后,孟伟一向记取怙恃为给他哥哥找工作时“用省下来的肉票和白面低眉顺眼请人吃饭”的场景,并立誓“必然要出人头地”。但是,孟伟寻求的“出人头地”不是厌弃求人处事请客送礼的潜法则,而是恋慕和跟随——在他看来,能帮他人是有能力的表示,他人送礼金表现了对他的承认和尊敬。在接管组织查询拜访时代,面临记者,孟伟婉言:“我收的不是礼金,更多是在这个进程中被人求的心理知足感。”

一些私企老板摸准了孟伟这类扭曲的价值不雅,在与孟伟交往时车接车送、前呼后应、奢华宴请、为其亲朋放置工作、为其怙恃礼聘保母……这,让孟伟感觉“很受用”“很有体面”。

在浩繁为孟伟鞍前马后“办事”的老板中,青岛商人韩某某是典型的一个。因为和孟伟是老乡,从一箱箱故乡的海鲜、蔬菜和逢年过节时的红包最先,韩某某一点点拉近了与孟伟的距离。恰是在孟伟竭尽全力的“帮忙”下,韩某某的公司在全国“蛮横发展”,短短几年间就从一家弄废品收受接管的“小作坊”式的企业成长为具有50多家子公司的团体公司。

2014年,孟伟作为专家组组长出席某项目验收会,在他的具体放置和间接鞭策下,韩某某公司兴修的工业园区在硬件装备都未达标的环境下顺遂经由过程验收,成为国度生态工业示范园区。该园区在没有进行手艺处置的泥地上堆存了数万吨危险废料,这些露天堆存的危险废料部门包装破损,全部场地污水横流,场地和周边刺激性化工异味强烈,四周很多居平易近身上呈现了缘由不明的红疹。严峻的情况污染激发了本地大众围堵园区年夜门的群体性事务。原情况庇护部华东督查中间查询拜访后建议撤消该公司相干天资,并将涉嫌犯法线索移交相关部分处置时,孟伟仍应韩某某的请托,出头具名为这家污染企业疏浚关系,试图回避惩罚,但终究仍是遭到法令的制裁。

为给韩某某的公司承揽项目,孟伟采纳“曲线救国”体例,先操纵职务便当为湖南某市一湖泊入选国度重点湖泊供给帮忙,然后作为报答,韩某某承揽了该市近2000万元的环保项目。

孟伟之所以如斯“费尽心血”为韩某某保驾护航,除经不住韩某某打出的无所不至的“乡情牌”,更主要的是巨额的好处输送。韩某某说:“我给孟伟送钱了,所以敢找他处事,10万元能办成的事,我就给他送20万,如许他就得依照我的要求给我处事。”据办案人员引见,孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的益处费。

人前“俭仆”、人后“贪心”,是多位办案人员对孟伟的评价。在糊口中,孟伟表示得很俭仆,袜子破洞了还继续穿。但在暗里里,孟伟给企业帮手要收钱,汲引干部要收钱,分派科研项目要收钱,筹措专家给企业站台要收钱,连作为人年夜代表到处所考查调研也收钱,乃至在纪检组织到中国情况科学研究院就某科研项目具有的问题进行查询拜访确当天,孟伟刚亮相“要全力共同组织查询拜访”,回身就在办公室收受礼金数万元。

“落马”后,孟伟在反悔书中写道:“商人的投资必然是要收回本钱的,我只看到了花天酒地、歌舞泰平承平,没有看到圈套和危险,错把钓饵当做了美食。”

在商人眼前抖官威,在官员眼前扮学者,多重身份的孟伟游走在宦海、商界和学术圈——

靠“院”吃“院”,把科研项目当做“唐僧肉”

孟伟担负中国情况科学研究院院长一职长达15年之久。他将中国情况科学研究院视为“自留地”,把科研经费当做本身的“荷包子”,用科研项目治理权大举取利。

2006年2月,国务院发布的《国度中持久科学和手艺成长计划纲领(2006-2020年)》肯定了包罗国度水体污染节制与管理科技严重专项(以下简称“水专项”)在内的16个科技严重专项。“水专项”手艺总师便是孟伟。

但孟伟不但没有在科研上作榜样,反而“利欲熏心,以科研表面年夜行贪腐之实。优亲厚友,在科研工作中向钱看”,把这个新中国成立以来投资最年夜的水污染管理科技项目当做了“唐僧肉”。据办案人员引见,很多承当“水专项”课题的单元都以各类体例向孟伟进行了好处输送。

时任浙江某年夜学传授陈某某为争夺在“水专项”中设立课题,向孟伟送了几十万元;

杭州某科技股分无限公司为介入“水专项”,以征询费表面送给孟伟近百万元;

北京某环保公司奉上年夜额现金后,承当了“水专项”某课题,成为公司上市的严重利好;

……

除拿“水专项”换取经济好处,孟伟还用来运营小我的关系网。很多科研人员反应,一些水污染管理范畴出名的专家想要承当“水专项”课题很坚苦,但孟伟的学生、同窗、同事和伴侣则垂手可得就可以拿到课题。这些被送做情面的课题中,有很多具有子虚立项套取资金、内容剽窃、多头交账、滥用经费等问题。

“谋私利”“捞情面”……由于孟伟这个手艺总师的乱作为,在“水专项”中,一批课题在点窜示范项目范围和手艺目标后经由过程了验收,固然“示范项目”数目良多,但转化为现实治污项目的手艺功效与设想方针差距很年夜,部门�ֶ�APP“示范项目”在研究竣事后即住手运转,置之不理,成了安排。

一名办案人员说,“轨制缺掉和监视不到位为孟伟在科研项目上乱作为供给了可乘之机,致使贵重的科研经费‘打了水漂’。”孟伟在反悔书中写道:“我不是一般的党员干部,也不是一般的常识份子,我所犯的严峻毛病,给党和国度的环保事业酿成的侵害是极为严峻的。”他本身也认可:“水专项的研究功效被‘水十条’采取的很少,错掉了周全支持国度水污染防治的主要计谋机缘。”

“靠院吃院”是孟伟打着科研幌子敛财的另外一个渠道。据办案人员引见,孟伟屡次放置某环保公司介入中国情况科学研究院的科研课题,经费拨给该公司后,课题仍由中国情况科学研究院的人员帮忙完成,本色是以科研的表面给企业输送好处,孟伟本身从中吃回扣。

该公司担任人坦言:“我们公司没甚么科研能力,拿到经费后买几辆车、建几个废品收受接管点就算研究了,剩下的钱间接计入企业利润。”使人受惊的是,就如许一家公司,孟伟竟还保举其作为中日韩三国环科院所担任人会议的协办单元并以不雅察员身份作交换讲话。

另外,孟伟还常常组织相干科研单元的专家为企业站台,将进场费用明码标价,借此收受高额报答。2012年,孟伟组织多名院士和科研团队担任人加入某企业的成长钻研会,以国度级科研单元表面与该企业签定合作和谈,仅此一次就收受企业担任人钱款百万余元。

冷视规律端方,概况一套、背后一套,孟伟年夜弄“一言堂”“小圈子”——

倒下一小我,污染一年夜片

作为中国情况科学研究院的一把手,孟伟不是想着若何为生态文明扶植供给科研支持,而是“把中心的年夜政方针隔在了环科院的围墙以外”,在院里随波逐流、另弄一套,严峻粉碎了该院的政治生态。

“不重视进修,党性涵养差,组织和规律认识稀薄”,是多位办案人员对孟伟的评价。孟伟很少进修研读党的理论方针政策,即使加入专题进修班,也是“人在心不在,身在神不在,你讲你的,我想我的,连当一天僧人撞一天钟也做不到”。在接管组织查询拜访时,他连“四个认识”“两学一做”都说不清晰。

党的十八年夜后,孟伟疏忽中心八项划定精力要求,频仍在北京、青岛、深圳等地接管私营企业主和处所党政干部的宴请,公开收支私家会所。有科研人员反应,他们想找孟伟请示工作很难约上时候,可是对一些私企老板的约请孟伟则逢请必去,乐此不疲。

选人用人上,孟伟不是以推动事业为起点,而是看是不是“圈里人”、听不听话、对本身有没有帮忙。为汲引利用“本身人”,孟伟不吝采纳改变测评规模、量身定制岗亭等背规手段。孟伟的司机苗某,人称环科院“二院长”,常常打着孟伟的灯号替身处事收钱,初步查明,苗某涉嫌纳贿犯法,数额庞大。曾有多人向孟伟反应苗某有问题,但孟伟称“谁说苗某欠好就是对我成心见”,并背规将苗某聘用为中国情况科学研究院物业公司副司理。

环评机构脱钩改制是落实中心巡查整改要求,处理“红顶中介”问题的主要行动。在中国情况科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制进程中,孟伟私行变动脱钩方案,帮忙某私营环保企业衔接了甲级环评天资和相干营业,过后收受该企业现实节制人数百万元的益处费。2005年12月,孟伟在明知某科技公司正在全力鞭策上市的环境下,却以“上市无望”为由,未实行任何审批手续行将中国情况科学研究院持有的该公司股分折价让渡,形成国有资产庞大丧失,孟伟本人则从该公司获得了巨额报答。

2014年末中心巡查组对原情况庇护部展开专项巡查和2016年上半年原环保部党组对中国情况科学研究院展开巡查时代,孟伟屡次要求被巡查组约谈的部属陈述谈话内容。在明知组织已对本身展开查询拜访的环境下,他不是自动找组织说清本身的背纪背法问题,反而频仍找人扣问匹敌查询拜访的法子。乃至被组织带走后,仍但愿有人能出头具名“捞”他。

“散、乱、污”是孟伟主政中国情况科学研究院期间,该院政治生态实在写照。“孟伟这十几年把人心弄散了、思惟弄散了、步队弄散了,轨制乱、规律乱、端方乱,散和乱必定致使政治生态污,弄团团伙伙、任人唯亲、拉帮结伙。”生态情况部一名部带领说,“环科院热中在弄几个小项目,写几篇小文章,赚几个小钱,对处理人平易近大众反应强烈的生态情况问题熟悉不足,致使持久游离在生态环保系统中间工作,错过了很多主要成长机遇,没有阐扬应有感化。”

据办案人员引见,在孟伟案审查中还发觉了一多量干部的问题线索:既有生态环保系统的干部,也有系统外的相干干部;既有党政机关的带领干部,也有科研院所的治理人员;既有与孟伟问题间接相干的人员,也有线索核对中发觉的其他人员。这些干部的背纪问题触及环评审批、项目承揽、科研项目治理和干部汲引等诸多方面。此中,按照孟伟案件专案组供给的问题线索,湖南省纪委对该省环保厅原党组书记、厅长蒋益平易近严峻背纪问题立案审查,今朝,蒋益平易近已被解雇党籍、解雇公职,并正在期待法院的一审讯决。

党组织管党治党不力,体系体例机制不健全,客不雅上为孟伟严峻背纪开了绿灯——

四个“在哪里?” 诘问“边腐边升”关键

“孟伟作为曾的党政带领干部,抱负信心在哪里?政治担任在哪里?规律端方在哪里?孟伟接连背纪的时辰,党组织的管党治党义务在哪里?”在近日召开的专项管理工作带动摆设会上,中心纪委国度监委驻生态情况部纪检监察组组长、部党构成员吴海英持续提问。

1996年,时年40岁、已担负处长的孟伟向组织提交了入党申请书,并在次年插手中国共产党。但据办案人员引见,在申请入党时代,孟伟就最先在加速环评进度等方面为他人供给帮忙,收取益处费,“一边申请入党,一边做背反党纪法律王法公法的事,是典型的入党念头不纯。”

自2012年至2016年5月,中国情况科学研究院持久没有配备党委书记,2007年至2015年12月,纪委书记一职也持久空白,再加上相干党组织指点监视不力,致使了固然关在孟伟背纪问题的举报接连不竭,但他却屡受重用。

据办案人员引见,孟伟在担负中国情况科学研究院院持久间,相关孟伟背纪问题的举报一向不竭,因国有资产措置和购物卡等问题,孟伟被两次诫勉谈话和一次行政正告,除他以外,该院带领班子成员中还多人遭到党纪政纪处罚。但对如许一个班子,上级党组织没有实时进行调剂,在审计发觉“水专项”具有诸多问题的环境下,仍保举孟伟到全国人年夜环资委担负主要职务,这更滋长了孟伟才高气傲的心态。

除此以外,体系体例机制不健全,特殊是在管人管事管资产方面,轨制缺掉和轨制履行不力并存,监视不到位等问题也是孟伟严峻背纪问题产生的主要缘由。该案表露生态环保系统部门党组织落实“两个义务”不到位、管党治党宽松软、治理监视不力等问题。

生态情况部党组书记、部长李干杰暗示:“最近几年来,生态环保系统产生多起严峻背纪问题,特殊是孟伟严峻背纪问题,反应诞生态环保系统党风廉政扶植和反败北斗争情势仍然严重复杂,周全从严治党工作仍然任重道远,必需一以贯之、果断不移抓下去。”

“这是一个生态文明扶植进程中政治生态案件,要安身打好‘三年夜攻坚战’,站在污染防治、生态情况庇护的高度办妥这起案件,制造环保范畴的绿水青山。”为实行好周全从严治党主体义务,生态情况部党组决议以案为鉴,在生态环保系统认当真真弄一次政治生态的“年夜打扫”“年夜修复”,经由过程建立风清气正的政治生态增进恢复山清水秀的天然生态。

“严厉查处孟伟严峻背纪问题,为生态情况部展开警示教育、强化周全从严治党供给了新鲜的背面案例。我们要依照中心纪委国度监委的要求,催促抓好专项管理,做好执纪审查‘后半篇文章’,切实提高监视效能。”驻生态情况部纪检监察组副组长、孟伟案件专案组组长陈春江说。

“扶植一支政治强、本事高、风格硬、敢担任,特殊能吃苦、特殊能战役、特殊能奉献的生态环保铁军是习近平总书记对生态环保步队扶植的殷殷期许和政治要求。打好污染防治攻坚战时候紧、使命重、难度年夜,要经由过程此次专项管理把思惟熟悉同一起来,把任务担任强化起来,把规律端方严酷起来,把创业热忱激起起来,为生态情况庇护做出我们这代人的尽力。”李干杰说。(记者 田国垒)

短评:拧紧管党治党螺栓 制造环保铁军

打好污染防治攻坚战时候紧、使命重、难度年夜,是一场年夜仗、硬仗、苦仗。要打胜仗,就必需扶植一支“政治强、本事高、风格硬、敢担任,特殊能吃苦、特殊能战役、特殊能奉献”的生态情况庇护铁军。要制造铁军,就必需把周全从严治党向纵深推动,催促各级党委、纪委切实担当起“两个义务”,切实处理管党治党宽松软的问题。这是一个再大白不外的事理,也是一项必需完成的严重政治使命。

对比习近平总书记在全国生态情况庇护年夜会上的讲话精力,和对各级党员干部特殊是生态环保系统干部提出的要求,更觉严厉查处孟伟严峻背纪问题,延续释放有腐必反、有贪必肃的强烈旌旗灯号的需要性。不拔烂树、治病树、护丛林,何故制造生态环保铁军?

孟伟走上这条不归路,实乃自取其祸。可是,干部出问题,组织有义务。孟伟严峻背纪问题的产生,表露出各级党组织因“两个义务”落实不力致使的管党治党“宽松软”、治理监视不力等问题。由于持久的“宽”,孟伟才得以大权在握、刚愎自用,将中国情况科学研究院运营成自家的山头,构成了所以不是圈内助、听不听话、对本身有没有帮忙为尺度选人用人的“圈子文化”“船埠文化”,“把中心的年夜政方针隔在了环科院的围墙以外”;由于屡次的“松”,孟伟才得以在审计发觉诸多问题的环境下仍被保举到全国人年夜情况与资本庇护委员会担负主要职务,才能在各方面流在情势的监视中我行我素;由于一味的“软”,孟伟才勇于在多次“罚酒三杯”的处置后不收敛不收手,乃至变本加厉,从一位本应爱国奉献的常识份子出错为四周敛钱、使人鄙弃的败北份子。

这是一个生态文明扶植进程中的政治生态案件,粉碎的是单元的政治生态,受损的是党的事业,危险的是党员干军队伍。为充实阐扬案件的警示教育和治标感化,生态情况部正在全国生态环保系统展开“以案为鉴,营建杰出政治生态”专项管理工作。“我不是一般的党员干部,也不是一般的常识份子。”孟伟反悔书中这句话提示我们,对党员干部必需增强监视。生态情况是关系党的任务主旨的严重政治问题,也是关系平易近生的严重社会问题,作为这条阵线上的党员干部,特别是党员带领干部,更应当有纷歧般的情怀、义务和担任,更应当有纷歧般的规律、端方和风格。

当前,生态情况部方才组建,生态情况庇护工作进入要害期、攻坚期、窗口期,对干军队伍的要求也愈来愈高。生态环保系统各级党组织和纪检监察组织要充实熟悉到,展开专项管理工作是落实周全从严治党要求的主要行动,必需切实担当起管党治党的政治义务,把管党治党的螺栓拧得更紧,从底子上处理主体义务缺掉、监视义务缺位、管党治党宽松软问题,切实做到信心过硬、政治过硬、义务过硬、能力过硬、风格过硬,美满完成党和人平易近交给的重担。(贾亮)

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